“国际能源变革论坛”嘉宾发言摘要
编者按 在“国际能源变革论坛”召开期间，国内外政要、专家学者，以及传统能源和新能源产业代表齐聚各分论坛和高端对话，为谋求能源转型发展建言献策，为共筑绿色低碳凝聚力量。现场观点激烈碰撞、经验坦诚交流、问题务实沟通。中国电力报、中电新闻网记者第一时间撷英采华，以飨读者。
在三难中推进分布式光伏发展
中天光伏技术有限公司总工程师 冯志阳
分布式光伏一直面临三大难题——资源难、接入难、收费难。那么如何破解这些难题，是需要思考的。
在这方面，政府、企业都进行了积极努力。面对资源难，政府牵头引导推动问题的解决。例如，江苏省南通市专门发布《分布式光伏发电应用示范区工作推进方案》，落实各个部门逐一对接企业，进行宣传动员；本着共同受益的原则，企业共同开发屋顶资源，主动化解资源难题。
供电公司提供多方支持并积极协调，破解接入难题，组织专业技术团队到项目现场解决接入问题，并从体制、技术上实行多方面、深层次的创新，破除了一些瓶颈。
收费难则通过运营模式创新来破解。如，中天科技在“全额投资、自主经营”的基础上，采用了灵活机动的经营模式，将光伏电站整体出租给用电大户经营，用电大户一次性结算租赁费用，用电大户享受租赁期的电站效益，借此刺激更多业主的积极性，既解决了投资方资金回笼慢的问题，又让用电大户获得了相应经济效益。
以上不难看出，分布式光伏推广需要光伏企业、政府、供电公司形成合力。另外，分布式光伏示范区推广价值彰显，如大数据共享——分布式发电大数据可与地方政府、供电部门实现共享。
让光伏行业走向智能化信息化
阿特斯阳光电力集团总裁兼首席执行官 瞿晓铧
我认为，在过去10年中，中国光伏行业做了三件事，第一是提升了太阳能电池组件的质量和发电效率，从10年前的14%~15%提高到今年的18.5%~20%。
听起来，20%并不高，但即使是煤电，其发电效率也不过30%~40%而已。第二件事是，把光伏发电单位装机成本从10年前的六七万元降到今年的六七千元。第三件事是，形成了一个完整的光伏产业链，10年甚至4、5年前，我们都能听到一些人说中国光伏“两头”在外，还有人说把污染留给自己、把清洁能源送给欧美人用等等。而10年后，中国光伏行业已经带动了粉末冶金、贵金属、铜、铝、建材等一大批相关产业，解决了近百万人的就业问题。
以后10年还要做些什么呢？我认为，中国还要做三件事情，第一点是让光伏更加节能低碳。就度电碳排放而言，煤电超过800克，光伏仅有20多克。但这还远远不够，要让它更节能、更低碳，要将降到15克。第二点是要进一步提升转化效率。第三点是要实行光伏智造2025战略规划，让光伏行业走向智能化和信息化，并按期实现这样的飞跃。最终目标是实现两个平价，即到2020年实现用电侧平价消费，到2025年实现发电侧平价上网。
国际合作有利于可再生能源发展
鉴衡认证中心主任秦海岩
国际间开展可再生能源合作对促进可再生能源发展十分重要。中国可再生能源发展比如说风电在发展之初，得到了丹麦、德国等国家的支持，引进了他们的一些技术，也得到了他们的援助，比如说，测风、建设示范风电场等等。现在，中国风电装机达到全球第一，而且在过去五年，每年新增装机几乎占到全球新增装机的一半左右。能取得这样的成绩，与20、30年前这些国际援助及合作是分不开的。
国际间的技术和产业交流同样重要。不论是风电还是光伏，中国已是全球最大的生产国，风电和光伏成本也在大幅下降。中国这么大的生产能力、技术能力可以帮助其他国家发展可再生能源。
另外，标准对产业的发展也十分重要，在国际贸易中也起到很大的作用，通过建立标准可以建立信任，也才能保证国际市场有序发展。目前，在G20框架下，每个国家都有自己的标准和认证检测体系，这对国际市场造成了技术和贸易壁垒。在G20框架下，我觉得需要建立起标准协调机制和检测认证的互认体系，我觉得在G20框架下应该把标准的协调、检测认证的互认，作为一个很重要的议题来研究和实施，实现用一种标准、一套认证程序、一张证书走遍全球。
非化石能源成碳减排主角
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐小杰
关于能源发展的变革，我们应从能源系统的角度来看每一种能源的发展，每一种能源都要在能源系统运行当中找到各自的定位，确定自身的发展方向。
在现有政策条件下，看未来化石能源的碳排放趋势，到2020年，我们认为会出现两个峰值：第一个峰值是能源需求总量的峰值，第二个峰值是对煤炭需求总量的峰值。未来正是在这两个峰值的影响下，来决定整体化石能源的碳排放总量。
提到碳排放的控制，我们当然也要看到非化石能源发挥的应有作用。现在讲的比较多的是，一次能源里面的非化石能源占比达到20%，这是一次能源方面的概念，我们要研究在发电量当中非化石能源发电所占的比重，以及在终端消费领域电气化程度能达到什么样的水平，这具有非常重要的意义，对于终端的低碳清洁化更是意义重大。据测算，在“十三五”期间，中国的这两个指标都能够达到32%左右的水平。
同时，与2014年的数据进行比较后不难发现，碳减排当中发挥重要作用的是可再生能源的比例能够得到大幅度的提升；第二个就是核能利用，这两项在中国未来的能源版图中所扮演的角色将愈发重要。
中国光伏行业尚年轻
天合光能有限公司董事长兼首席执行官高纪凡
清洁能源转型在推动能源革命过程中扮演着举足轻重的角色，特别是光伏有其特性，无论安装在哪儿都能发挥很好的作用。近几年来，不只在中国，全世界光伏占比都在不断提升。
因为光伏发电波动性非常大，发展储能是解决这一问题的重要突破口。这就可以解释为什么现在储能产业发展得如火如荼了，当然储能对风力发电也同样重要。
事实上，中国光伏行业还处在一个相当年轻的阶段，从刚刚开始的2000~2005年，也就是在“少年躁动期”取得突飞猛进的发展。当时的发展有其特殊性但也有必然性，导致了2011、2012年出现了下坡过程，大家对这个过程交流得比较多。但事实上，这个行业并没有走下坡路，行业仍然在发展，而且是以两位数的速度发展，只是由于上马速度非常快，出现了一定的产能过剩问题，导致有些企业目前还在经历痛苦的过程，不过也在逐渐走出低谷。
事实上，这个过程对全行业的发展还是具有正向意义的——现在经过一番痛苦之后，大家关注更多的是怎样才能持续发展、怎样才能健康发展。我们可以看到，很多企业在走过这段下坡路以后，特别是在2013年逐渐走出低谷，并实现赢利。
页岩气革命改变投资回报模式
中国海油能源经济研究院首席能源研究员陈卫东
现在世界上发生两场重大能源转型，一是能源革命，一是非常规油气革命。这是由美国页岩气革命推动的。这场革命对美国和全球带来几个很重大的冲击：
第一，增加了油气供给，延长了油气开采和使用寿命。
第二，改变了人们对油气资源的认识。
第三，美国的非常规油气革命是由千百家小公司推动的，他们并没有多少资金，因此给金融资本进入提供了机会。
金融业进入石油领域后，投资回报模式发生了很大变化，原来都是投入到油气勘探、开发、生产、炼化和回收环节，过程很长，是高投入、高产出、长周期、高风险投资。而美国页岩气革命使投资回报周期大为缩短，资本可以在任何时候进入或者退出。这很大程度上改变了行业生态。
过去10年里，有500亿美元的中国资本进入美国页岩气领域，其中五分之四是民营企业或者私人的资本和基金。
第四，天然气价格和石油脱钩。现在美国的天然气价格与石油脱钩，而另外所有国家的天然气价格都是与石油挂钩的，一种大宗商品依附在别的商品上，这种商品显然不是大宗商品，这样的脱钩加上像LNG这样的运输方式，将会使天然气很快成为全球独立的大宗商品。
加强需求侧管理促能源转型
水电水利规划设计总院副院长易跃春
发展可再生能源是能源转型的关键，通过需求侧管理与响应，提高电力系统接纳可再生能源的能力，能够有效促进可再生能源的大规模开发利用。
加强需求侧管理促进能源转型的路径有以下几个，一是坚持不断提高可再生能源在能源消费中的比重，二是坚持不断创新提高可再生能源的技术水平，三是加强可再生能源产业的体系建设，坚持国内、国际合作相结合。
有效解决可再生能源消纳问题，一是对需求侧的资源积极分类，挖掘需求侧资源来促进新能源的高效利用。二是根据不同的负荷类型，发挥用户侧的调节作用，以便更好地消纳新能源。
那么，怎样通过需求侧管理来提高可再生能源的消纳水平呢？要通过产业技术创新和管理效益提升来降低可再生能源开发成本，降低整个电力系统的成本，提高电力消费的规模。在政策方面，同样要研究出台有关电价政策进行引导，降低可再生能源成本，提高电力消费规模。在终端用能方面，推进可再生能源供热，加强电动车等蓄电池方面的研究和推广应用，推进电能替代。在国际合作方面，借鉴国际政策经验，通过技术交流与合作优化成本并促进技术进步，从规划上可以加强经验交流，共同推进各国可再生能源事业的发展。
实现交通领域可再生能源化
比亚迪股份有限公司副总裁 何龙
很多专家提到了能源利用主要体现在三个方面，最大的是工业，第二个是建筑，第三个是交通。
目前，中国交通主要还是以石油为主。在可再生能源比例提升的前提下，如果不摆脱石油，交通可能还得依赖化石能源。因此，在交通领域实现可再生能源化显得特别迫切。具体做法就是，在公共交通领域普及轨道交通，与发达国家相比，中国轨道交通比例还非常小；在非公共交通领域大力推广新能源车。
之所以发展新能源车，主要来自三方面压力：第一是能源危机，尤其是化石能源短缺危机。第二是环境污染，传统燃油汽车排放的大量污染物是城市雾霾的源头之一。大家已经看到很多政府或者机构公布的污染物数据，北京的PM2.5超过30%来自传统汽车，现在大家对此已经不再争论了。以前，很多机构之间还在争论到底有多少PM2.5来自于汽车、到底多少来自于工业生产。最新数据是超过30%，而且传统汽车在很多城市都是PM2.5的最大来源。第三是全球气候变化的压力，传统汽车排放的二氧化碳对全球气候变暖也有一定的“贡献”。中国在可再生能源发电占比不断提高的情况下，如果再同时大力推广新能源车的话，对二氧化碳减排会有很大帮助。
消除雾霾应提高能源效率
远大集团副总裁 张晓东
目前，有一个社会持续关注度较高的话题，那就是雾霾。雾霾的形成是传统能源使用效率不高导致的。要解决雾霾问题，首先要提高能源转化和利用效率。
中国的能效现状之一是平均每年输配电损耗超过2000亿千瓦时，相当于两座三峡电站的发电量；另外，在低效电力生产转换过程中浪费原煤超过10亿吨。
讲到如何改变，一方面是使用清洁能源，另一方面是提升传统能源或者清洁能源的使用效率。分布式能源就是在需求侧对提升能源效率能直接产生积极效果的能源综合利用形式。
但是，我认为在目前市场条件下搞分布式能源可以说是件出力不讨好的事。大家之所以还这么做，源于我们企业的价值观，也源于我们企业的社会使命感，就是希望用最节能、最节材、最安全的技术为世界减排，可以说这是关于自我的挑战。
现在的机遇，一个是电力体制改革，这给分布式能源发展带来一定的希望；另一方面，在天然气价格方面我觉得还是有前景、有希望的；更重要的一方面是抑制气候变化产生的倒逼机制，源于中国对于温室气体排放的承诺和对环境污染的治理。还有一个机遇就是能源互联网，其实分布式能源以及区域型、复合型能源也对能源互联网是一个非常好的支撑。
