编者按 全面解决无电人口用电问题，是民生工程，更是民心工程，是全面建成小康社会的重要保障。
据统计，截至2012年底，全国还有273万人没有用上电。2013年，国家能源局制定《全面解决无电人口用电问题三年行动计划》明确，到2015年底，全部解决无电人口用电问题。
如今，“行动计划”执行结束，计划任务全面完成，兑现了政府的庄严承诺，向全世界展示了中国作为世界上人口最多的发展中国家，率先实现人人享有现代电力服务这一伟大成就，体现了中国综合国力及社会主义制度优越性，以及为全球消除能源贫困作出的重要贡献。
国网青海电力公司突击队员冒风雪架线拉杆现场。马旭升 摄
在通往光明中实现梦想
──青海最后无电地区通电侧记
中国电力报 中电新闻网记者 王勃 苏晓林
这几天，青海玉树藏族小伙子格来非常高兴。
在过去的3个月间，很多头戴天蓝色安全帽，穿藏蓝色工装的电力员工穿梭于格来居住的村子。几个月下来，格来不仅和这些汉族同胞成了朋友，他的家也亮起了电灯。更重要的是，在藏历新年即将到来之时，格来对自己生活有了新的打算和憧憬。
事实上，在过去的3个月，和格来一样高兴的藏族同胞还有很多。在国家能源局的统一部署下，青海电力公司和国电投黄河上游水电开发有限公司共同努力，向消除中国最后无电人口发起冲刺。
按照国家能源局和国家电网公司的部署，青海电力公司负责援建青海省网外9县3.98万无电人口的通电任务。其中，玉树无电地区的通电建设由西宁供电公司承担。青海电力公司玉树筹建处主任刘建春告诉记者，目前，玉树州西三县110千伏联网工程已经建成投产，将解决5677户，24533人的无电问题。
卡谢曲阔林村，位于在玉树州称多县清水河镇，海拔4200米。是藏族同胞按照围绕寺庙聚落的传统而形成的一个村落，村中有一座尼姑寺。在村落的旁边，有一座独立光伏电站。在这个60千瓦的光伏电站，记者见到了李战海，他是黄河上游水电开发有限公司负责玉树州无电地区通电建设独立光伏电站项目的电气负责人。他告诉记者，卡谢曲阔林尼姑寺独立光伏电站是一家无人值守的电站，共装有240块光伏板，电站建成后，可以满足附近54户、105间僧舍的基本用电需求。
2015年8月，国家能源局在西宁召开解决最后无电人口用电问题工作协调会，根据部署，青海省采取的方案是：以变电站为半径，青海电力公司进行最大程度的电网延伸。其他偏远、分散的村落则由光伏电站和户用光伏系统来解决供电问题。据统计，在这场攻坚战中，2014年，黄河水电公司参战员工达上万人，而2015年最后三个月，为了解决最后3.98万无电人口的用电问题，青海电力公司参与援建的员工也达5000多人。
在接受记者采访时，青海电力公司总经理全生明说：“2015年6月底，青海电力公司提前半年完成了经营区域内所有无电人口的通电任务后，积极响应国家能源局、青海省委省政府号召，主动担责，以政府出资、国家电网代建的方式全力承担了玉树、果洛网外9县的电力援建任务，我们举全公司之力，克服了冬季施工、高寒缺氧和环境脆弱等特点，用不到3个月时间，全面完成了建设任务。”
独立光伏扮靓西北边陲
──国家电投援建无电地区通电建设纪实
中国电力报 中电新闻网记者 苏伟
根据国家能源局《全面解决无电人口用电问题三年行动计划（2013~2015年）》和新疆维吾尔自治区和青海省政府相关要求，新疆和田、阿克苏和青海玉树部分地区无电户通电任务落在了国家电投集团公司的肩上。
根据新疆维吾尔自治区无电地区电力建设的解决方式，国家电投新疆能源化工集团公司承担无电地区光伏独立供电工程的14个无电县的通电任务。这些县均为国定贫困县或自然条件恶劣县，生态环境脆弱，沙漠化程度高，气候极度干燥，社会基础设施建设滞后，交通、通讯基础薄弱，很多地区机动车无法进入，需要人力或畜力进行运输，农牧区用电困难。
新疆能源化工集团公司高度重视南疆无电区电力项目建设，公司董事长、党组书记吴金华今年先后两次到和田、阿克苏地区实地调研无电区建设工作。项目在建设过程中，得到了新疆维吾尔自治区党委、政府，自治区发展改革委等部门和阿克苏、和田地区各级党政的大力支持。两地区无电地区光伏独立供电工程总投资4290.2万元。截至目前，户用设备已全部发放完毕，正在整理竣工验收资料。
根据部署，国家电投黄河水电公司负责青海玉树藏族自治州 （简称玉树州）玉树市、囊谦县、杂多县、治多县、称多县共1市4县无电地区的电力建设。项目的实施将覆盖无电人口142047人，无电户48100户，共需建设独立光伏电站309座，装机容量为9950千瓦；光伏户用系统每套320瓦，35016套，总计11204千瓦。
2014年4月23日，国家电投集团公司党组成员、副总经理余德辉在集团公司规计部、铝业部主要负责人，青海省发展改革委能源局副局长金耀平等陪同下对玉树州无电地区光伏独立供电工程进行了调研。2014年8月22日，黄河水电公司在玉树州玉树市举行了户用系统发放仪式，第一批设备已发放至农牧民。
2014年2月黄河水电公司完成了独立光伏电站工程设计招标工作。经过现场踏勘调研，确定电站数量为338座，总装机容量为12090千瓦，比原规划多29座电站，装机容量增加2140千瓦。该项工作于2015年底完成全部施工任务。
电亮天山南北
──国网新疆电力公司无电地区通电见闻
李易峰 胡培根 周广科 范增琴
“乡村主干道路灯亮了，再不担心走夜路，家家户户用上了电视机、电冰箱、洗衣机。”地处塔克拉玛干沙漠边缘的新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县巴仁乡罕铁列克村通电一年来，村民阿布都克里力·买买提觉得生活越来越有城里人的样子了。11月19日，他买来了村里第一台电脑，接通了网络，开始了自己的信息化生活时代。
2014年9月25日，随着新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县巴仁乡罕铁列克村的正式通电，历时4年的新疆“十二五”无电地区电力建设工程全线告捷，全疆98.4万无电人口彻底告别了无电历史。
一盏盏路灯，一排排电杆和一幢幢红墙、红瓦、圆顶极富柯尔克孜民族特色的安居房，整齐的排列在山脚下，构成了一幅和谐的画面。这是克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市吐古买提乡的玛依丹边境新村。其实，自2011年以来，新疆把解决无电人口用电问题列入历年重点建设项目，国网新疆电力公司共投入资金170.82亿元，采取“先易后难、先聚居后分散、先平原后山区”原则，实施“电力利民”工程，累计建设1889个项目，解决了新疆12个地州、81个县的25.36万户、98.41万无电人口的用电问题，其中21个完全无电乡、281个完全无电行政村彻底告别无电历史，开启了边疆偏远地区农牧民实现电气化的“理想生活”。
【项目看点】
光洒藏家寨情圆通电梦
黄丽
项目名称：四川甘孜无电地区通电工程
施工单位：四川甘孜供电公司
工程看点：四川雅江县德差乡吕村和布孜村作为无电地区建设中的两个无电村，24千米的电力线路翻过高山峡谷，横跨原始森林，其中的艰难让人无法想象。坚守在这里的20多名电力员工，与身体极限抗衡，提前为群众送上了光明。
为这两个村通电，国网四川省电力公司投资500多万元，新建10千伏线路24千米，低压线路3.6千米，解决了该村120余户人家用电问题。
今年6月初，笔者有幸实地走访了德差乡无电地区工程建设现场。笔者一行从雅江县城出发，翻过两座海拔近5000米的大山，经过四个小时的颠簸，进入到吕村和布孜村无电地区工程建设工地现场。远远望去，一根根电杆翻山爬坡，笔直地矗立在山峦之间，为村里的百姓输送电流。
24千米的电力线路翻过高山峡谷，横跨原始森林，其中的艰难让人无法想象。坚守在这里的20多名电力员工，与大自然抗衡，与身体极限抗衡。早日为藏区群众送上电是他们咬牙支撑下去的动力。身穿工装的工程项目负责人龙森，此刻顶着烈日站在大山脚下的工地，对一位工人叮嘱施工事项。架杆初期，有些路段山坡土质松软，一遇到下雨天就容易滑坡塌方，为了不影响工程进度，龙森和工友们常常要一边修路一边架杆。
龙森说：“最苦的是，这里有些路段车辆根本无法进入，一根电杆重1.2吨，要靠十多名工人用绳索和木头抬进工地。
龙森说：“几个月下来，有的工人身上被太阳晒掉了几层皮。可是他们从来没有喊一声苦，喊一声累，再大的太阳一样顶着施工，晴天一身汗，雨天一身泥，每到一个点都出色完成了任务。”龙森说，这段路线的电杆已经全部立起来了，现在只剩下架线的工作。我们一定要抢在月底之前为这两个村通上电。
为藏区人民送去光明
管理珍 杨占东 李占海
项目名称：青海玉树无电区独立光伏建设
施工企业：国家电投黄河水电公司
工程看点：国家电投黄河水电公司在参建玉树州无电地区独立光伏电站项目中，客服种种困难提前完成送电调试，使得历时6个月的玉树州无电地区独立光伏电站建设工程落下帷幕，同时也标志玉树18.5万农牧民永久的告别了无电生活历史。
2013年年底，国家电投黄河水电公司接到此项工程建设任务后，及时选派年轻有为、富有经验的技术人员组成项目组编制项目实施方案，并于2014年3月组织通过招标确认的6家设计单位、共48名设计和工程技术人员抵达项目现场，与地方政府部门进行工作衔接。在克服高原缺氧等种种困难的前提下，历时40天，完成了电站现场查勘、调研工作，确定了电站站址、容量、座数，完成了无电户数统计、用电负荷普查等工作。
青海玉树无电地区电力建设工程分两步走：第一步是2014年发放户用光伏电源。为保证户用系统电源的有序发放，黄河水电公司新能源集成公司技术人员与玉树州发改委、市县级地方政府沟通，在当地政府和牧民的大力支持下，精心编制了《户用光伏系统发放实施办法》，确保户用光伏电源发放工作顺利完成。截至2014年11月20日，发放户用系统35016套，使玉树13.3万藏族牧民告别了无电生活的历史。第二步是2015年独立光伏电站建设及电网延伸外2414套户用光伏电源的发放工作。玉树州无电地区电力建设供电工程建设261座10千瓦~200千瓦不等，共计11种规格的独立光伏电站，覆盖玉树州共计30个乡镇，120个村社、36所学校和118座寺院。
目前，玉树州一市五县45000户共计18.5万余名农牧民将告别无电的历史，使用高效节能的太阳能来看电视、听广播，生活将更加温暖、便捷。黄河水电公司向玉树人民交出了一份满意的答卷。
【镜头】
奋战在海拔5200米
中国电力报 中电新闻网记者 党亚利
珠峰大本营10千伏通电工程，是西藏日喀则地区定日县无电地区电力建设工程的重要部分。通电后，还可让沿途21个乡村1011户群众用上安全可靠的电。
国网日喀则供电公司发展建设部专责次仁欧珠回忆起建设珠峰10千伏线路时说，“最大的困难就是施工条件，特别是电线杆的运输问题。10千伏线路的电线杆长度基本是都是8米或10米的，因为到珠峰大本营有一段172道弯山路，只能靠人抬才能把电线杆运上去，车子根本就没法运输。珠峰10千伏线路总共有1000多根电线杆，我们光运送电线杆上山就用了一个月时间”。
“施工期间，近200名建设者顶着5、6级大风，在海拔5000多米、含氧量不足平原一半、高山大岭搓板路的条件下，奋战9个月，架设线路85千米，完成了定日县无电地区电力建设，让珠峰大本营告别太阳能和发电机供电。”作为项目负责人的日喀则供电公司发展建设部副主任边巴顿珠说。
激情鏖战48小时
中国电力报 中电新闻网记者 仝晨章 通讯员李东海 王云霞
11月15日晚，内蒙古锡林浩特迎来了今冬第一场大雪，由16名锡林浩特供电局青年电力工人和5台施工机具组成的青年突击队开赴希日塔拉嘎查，打响了这场通电工程的持久战。
初冬的锡林浩特已经零下20摄氏度，工期紧、任务重、天气寒冷、地面情况复杂，重重困难难不倒青年突击队倔强的小伙子们。挖坑是整个工程中的老大难，12米电杆坑深度标准应该是1.9米，平时挖一个坑也就是10分钟的事儿，而此时地面往下70公分已经结冻，一个坑下来得挖半个小时。整整2天2夜，人歇机器不歇，机器停工程不停，只见一根根崭新的水泥电杆在皑皑的雪原上拔地而起，一条条银线带着许久的期盼通向牧民们的家。绵延3.6千米的电力线路，48小时的连续作战，16名电力工作者，用实实在在的行动兑现着保障民生的诺言。18日，该线路与锡林浩特西郊变电站10千伏西环路成功T接。19日，希日塔拉嘎查文化站和周边14户牧民正式通上了长电。
